民革中央有委员将提交提案“有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚；有10周岁以上未成年子女的，协议离婚前须让子女表达其真实的意愿”。该提案建议修改和完善婚姻登记程序，审慎办理离婚登记，设置离婚熟虑期。
提案称婚姻自由原则被滥用
据悉，这份名为《关于修订完善婚姻法律制度的提案》基于民革中央去年针对婚姻法律制度实施情况在辽宁、天津、广东等省市进行的调研。提案称，现行制度规定，只要双方达成协议，就可在民政部门即时办理离婚手续。婚姻自由原则被滥用，婚姻登记程序过于简单，离婚门槛低，致使近年来离婚率逐年攀升。
中国民政统计数据显示，2002-2013年，结婚登记对数增长了71.4%，离婚对数增长了197.4%，离婚对数占结婚对数的比重从15%增加到26.1%。
调研中还发现，婚姻法对有未成年子女的当事人的离婚缺少干预，同时缺乏对未成年子女合法权益的保护，未明确父母已经离婚的未成年人监护权归属问题；现实中抚养费的确定与执行难度很大。
提案建议设置离婚熟虑期
民革中央建议，修改《婚姻登记条例》，审慎办理离婚登记。建立离婚登记预约制度，设置离婚熟虑期，给离婚当事人创造更多思考时间，促使其更加慎重地处理婚姻关系。
同时，增设离婚的限制条件。在保护婚姻自由的同时，更需保护当事人未成年子女的合法权益。建议有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚；有10周岁以上未成年子女的，协议离婚前须让未成年子女表达其真实意愿。
民革中央拟提交的提案为何会着重限制协议离婚？
中国政法大学民商经济法学院民法研究所教授、婚姻法专家夏吟兰夏吟兰解释，目前，因其程序简便，协议离婚是我国大多数夫妻选择的离婚方式，约有三分之二的夫妻都选择协议离婚。夫妻双方只要将婚姻财产、子女抚养等问题进行民事协商，达成一致意见，即可办理离婚手续。
而诉讼离婚适用于夫妻双方无法就上述问题达成一致的情况，其过程往往更复杂，时间更漫长。但诉讼离婚过程中，对于财产分配、子女抚养权等问题，可以有更加公平、更加合理的判决。尤其在夫妻双方中有一方处于弱势时，可起到保护弱者的作用，也可以更有效地保护未成年子女的权益。
现任职于北京知识产权法院的法官宋鱼水，曾在海淀区人民法院民事法庭工作，审理过多起离婚诉讼案件。宋鱼水对新京报记者介绍，法院在处理诉讼离婚案件中，的确会对未成年人的抚养有更细化的调解、保护措施。“我们在判案过程中会全面考虑父母双方的工作、收入、生活环境，作出最有利于未成年人的判决，将离婚案件对未成年人物质上、心理上的影响降到最低。”
民革中央有委员将提交提案“有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚；有10周岁以上未成年子女的，协议离婚前须让子女表达其真实的意愿”。该提案建议修改和完善婚姻登记程序，审慎办理离婚登记，设置离婚熟虑期。
提案称婚姻自由原则被滥用
据悉，这份名为《关于修订完善婚姻法律制度的提案》基于民革中央去年针对婚姻法律制度实施情况在辽宁、天津、广东等省市进行的调研。提案称，现行制度规定，只要双方达成协议，就可在民政部门即时办理离婚手续。婚姻自由原则被滥用，婚姻登记程序过于简单，离婚门槛低，致使近年来离婚率逐年攀升。
中国民政统计数据显示，2002-2013年，结婚登记对数增长了71.4%，离婚对数增长了197.4%，离婚对数占结婚对数的比重从15%增加到26.1%。
调研中还发现，婚姻法对有未成年子女的当事人的离婚缺少干预，同时缺乏对未成年子女合法权益的保护，未明确父母已经离婚的未成年人监护权归属问题；现实中抚养费的确定与执行难度很大。
提案建议设置离婚熟虑期
民革中央建议，修改《婚姻登记条例》，审慎办理离婚登记。建立离婚登记预约制度，设置离婚熟虑期，给离婚当事人创造更多思考时间，促使其更加慎重地处理婚姻关系。
同时，增设离婚的限制条件。在保护婚姻自由的同时，更需保护当事人未成年子女的合法权益。建议有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚；有10周岁以上未成年子女的，协议离婚前须让未成年子女表达其真实意愿。
民革中央拟提交的提案为何会着重限制协议离婚？
中国政法大学民商经济法学院民法研究所教授、婚姻法专家夏吟兰夏吟兰解释，目前，因其程序简便，协议离婚是我国大多数夫妻选择的离婚方式，约有三分之二的夫妻都选择协议离婚。夫妻双方只要将婚姻财产、子女抚养等问题进行民事协商，达成一致意见，即可办理离婚手续。
而诉讼离婚适用于夫妻双方无法就上述问题达成一致的情况，其过程往往更复杂，时间更漫长。但诉讼离婚过程中，对于财产分配、子女抚养权等问题，可以有更加公平、更加合理的判决。尤其在夫妻双方中有一方处于弱势时，可起到保护弱者的作用，也可以更有效地保护未成年子女的权益。
现任职于北京知识产权法院的法官宋鱼水，曾在海淀区人民法院民事法庭工作，审理过多起离婚诉讼案件。宋鱼水对新京报记者介绍，法院在处理诉讼离婚案件中，的确会对未成年人的抚养有更细化的调解、保护措施。“我们在判案过程中会全面考虑父母双方的工作、收入、生活环境，作出最有利于未成年人的判决，将离婚案件对未成年人物质上、心理上的影响降到最低。”
